Entrevista
a Daniel Raventós, profesor de Economía y uno de los referentes mundiales de la
Renta Básica, una paga mensual por el mero hecho de ser ciudadano.Por Carlos
Fresneda
En
España, la Red de Renta Básica ha sido
especialmente activa en la última década.Daniel Raventós (Barcelona, 1958)
tiene a sus espaldas una larga tradición de izquierdas, compartida con su
condición de profesor en la Facultad de Economía y Empresa de la Universidad de
Barcelona. En las dos últimas décadas se ha convertido además en uno de los
referentes mundiales de la Renta Básica (RB), una idea con raíces históricas
que ha resurgido ahora con fuerzas renovadas como respuesta ante la crisis.
La
RB consiste en una asignación monetaria incondicional a toda la población. O lo
que es lo mismo, una paga mensual por cuenta del Estado y por el mero hecho de
ser ciudadano. La “idea”, según Daniel Raventós, beneficiaría a la gran mayoría
de la población y ayudaría de entrada a eliminar “casi de golpe” la pobreza. De
paso, serviría para imprimir un giro en la política económica de los últimos
lustros, que ha estado al servicio exclusivo de los más ricos.
Más
de 280.000 firmas respaldaron recientemente la
iniciativa ciudadana europea por una renta básica universal.
Carlos Fresneda.: Tú
mismo recordabas recientemente lo que Arthur Clarke decía de las tres fases de
cualquier nueva idea… La primera: es una locura y una pérdida de tiempo. La
segunda: es posible pero no vale la pena. Y la tercera: ya te dije desde el
principio que era una buena idea. ¿En qué fase está exactamente la renta
básica?
Daniel Raventós: Me gustaría decirte que casi en la
tercera, pero no. Digamos que estamos aún entre la primera y la segunda. No
toda la gente piensa como Orwell, cuando dijo en 1938: “No es posible para
ninguna persona racional vivir en una sociedad como la nuestra sin deseos de
cambiarla”. Y la Renta Básica es una forma de cambiar al menos algunos aspectos
especialmente degradantes de la sociedad.
Carlos
Fresneda.:¿Estamos acaso en el mejor o en el peor de los momentos para reclamar
la Renta Básica? ¿Hasta qué punto la crisis y las políticas de austeridad la
han puesto en la picota?
Daniel Raventós::
Los partidarios de la RB siempre pensamos que sería una buena medida en
momentos de bonanza económica. Pero la situación en la que estamos ahora, como
resultado no sólo de la crisis sino de las medidas de política económica que la
han acompañado, la hacen si cabe más necesaria y perentoria… En situaciones de
pérdida de empleo como la que tenemos, la RB podría ayudar a que la situación
fuera menos apremiante para muchos. También fomentaría las posibilidades de
auto-ocupación. Como un ingreso regular, permitiría también planificar y ahorrar,
y sería una herramienta formidable contra algunas de las formas de exclusión
más extendidas, como el acceso a la vivienda. También serviría para estabilizar
el consumo, y evitar de este modo la ampliación de las brechas de desigualdad
económica y social.
Carlos Fresneda.:¿Y
quién haría el trabajo peor remunerado?
Daniel Raventós:
Ese sería curiosamente otro efecto de la RB, que ayudaría a que los
trabajos mal pagados estuvieran mejor remunerados.
Carlos Fresneda.: Pero
los críticos de la Renta Básica alegan que serviría para desincentivar el
trabajo y crear una clase “ociosa”….
Daniel Raventós:
Las críticas han venido tanto de la izquierda como de la derecha. Que no
se puede financiar, que sería un pretexto para desmantelar el estado del bienestar,
que relegaría a las mujeres al hogar, que muchos preferirían no trabajar… La
gente se confunde mucho en este punto. Hay estudios que demuestran curiosamente
lo contrario: con una RB, habría más motivación para buscar trabajos
asalariados más ajustados a la formación profesional o a los gustos de cada
uno… Eso sí, está claro que la RB resulta molesta para quienes necesitan que
una inmensa mayoría esté atemorizada ante la posibilidad de perder su empleo.
Es lo que el economista M. Kalecki llamaba “el efecto disciplinador del
trabajo”.
Carlos Fresneda.:¿Quién
ganaría y quién perdería con la renta básica?
Daniel Raventós:
Ganaría la sociedad en su conjunto. La cantidad de renta básica estaría
por encima del umbral de la pobreza y sustituiría a cualquier prestación
pública monetaria inferior. Eso garantizaría un mínimo de ingresos por persona
que le permitiera al menos afrontar las necesidades más urgentes.
Carlos Fresneda.:Si
alguien está en el paro y cobrando 800 euros. ¿Cómo quedaría su situación con
la renta básica?
Daniel
Raventós: Pongamos que la RB es de
650 euros al mes. Si cobras 800 de asignación pública, sigues cobrando 800. No
ganas ni pierdes nada. Si no vives con nadie más, no hay nada más que añadir…
La persona que más gana sin duda es la que no tiene nada, pues ganaría 650
euros limpios. Quienes perciban hoy por hoy una asignación pública de 500
euros, con la misma renta básica hipotética de la que estamos hablando, ganaría
150 más todos los meses.
Carlos Fresneda.:¿Pero
de dónde saldría el dinero para costearla? ¿No habría acaso que subir los
impuestos y aumentar el gasto público?
Daniel Raventós:
Podría financiarse con el sistema actual, desviando partidas de otras
prestaciones sociales que quedarían suprimidas. Se eliminarían en cualquier
caso todos los subsidios monetarios inferiores a la renta básica y se
mantendrían los superiores (como las pensiones). La educación y la sanidad
públicas no se tocan… Para demostrar la viabilidad del modelo participé
precisamente junto Jordi Arcarons y Lluís Torrens en un estudio de financiación
concretado para Cataluña y en el 2010, en plena crisis. Estipulamos que la
Renta Básica anual sería de 7.968 euros anuales, tomando como referencia la
"renta de suficiencia" que fijan por ley los Presupuestos de la
Generalitat. Y la financiación era posible con una reforma del IRPF y con el
ahorro de las prestaciones suprimidas.
Carlos Fresneda.:¿Hasta
qué punto sería deseable implementar la renta básica en Cataluña, sin ir más
lejos, o en poblaciones reducidas, a modo de experiencia piloto?
Daniel
Raventós: La RB sería más
interesante en un espacio económico muy amplio. Cuanto mayor, mejor. Pero por
supuesto soy partidario de empezar allá donde se pueda. Creo que en el Reino de
España, especialmente en Cataluña y en el País Vasco (y en particular
Guipúzcoa) somos una pequeña avanzadilla de la RB. En relación con otros
lugares geográficos de Europa tenemos bastante avanzada la cuestión. Pero no
estoy diciendo que la RB esté “al caer”, simplemente digo que tenemos un
trabajo ya hecho que puede dar sus frutos. Hay que deshacer errores y explicar
a la gente que la RB no se calcula simplemente multiplicando tanta población
por tanta Renta Básica o tanto porcentaje del PIB. Tenemos que hacer un gran
esfuerzo por explicarla mejor.
Carlos Fresneda.:¿Cuánto
queda para que la RB se convierta en una auténtica reivindicación política?
Daniel Raventós:
Tenemos que dar por hecho que determinados partidos y determinadas
instituciones no van a tener nunca la voluntad política de impulsar la RB. Es
más, están abiertamente en contra porque está en contra de sus intereses, como
ha quedado en evidencia cuando se ha debatido la RB en el parlamento español.
Está cada vez más claro que la política económica que se practica desde hace
lustros beneficia a los más ricos y perjudica a la mayoría de la población. La
suerte de la RB dependerá al final del número de personas que quieran
defenderla y estén dispuestas a luchar por ella.
Carlos Fresneda.:¿Cuál
es tu balance de la reciente iniciativa europea sobre la Renta Básica?
Daniel Raventós:
Se llegaron a las 280.000 firmas, pero faltaron muchas para el millón
necesario… Lo interesante ha sido que la iniciativa ha servido para que en
muchos países europeos se hable por primera vez de la renta básica. Pero
recuerda que la iniciativa europea no era para conseguir una RB sino para
“estudiar la posibilidad”, algo que resulta menos estimulante. Creo que no ha
llegado a calar en la opinión pública, pero al menos ha servido para que llegue
a muchos sectores sociales. Aunque aún no podemos decir que la mayoría de la
gente sepa lo que es la RB.
Carlos Fresneda.:¿Y qué
se puede hacer para que el tema acabe calando en la opinión pública?
Daniel Raventós:
Es la pregunta del millón. Imagino que habrá que hacer un gran esfuerzo
para explicar y razonar la propuesta, para que una mayoría social la vea como
una buena idea. Hay momentos, como éste, en los que todo el mundo quiere hablar
de ella, y otros en los que no se le presta demasiada atención. Lo cierto es
que desde mediados de los ochenta ha provocado debates interesantes, y otros
totalmente prescindibles. El hecho de que la RB tenga partidarios de derechas
(pocos) y de izquierdas (bastantes más), así como detractores de derechas
(muchos) y de izquierdas (bastantes menos), despista a más de uno. Pero hay un
argumento que convendría recordar y que hasta los más firmes defensores del
pleno empleo deberían tener en cuenta: la aplicación inmediata de la renta
básica conseguiría mejorar la situación de los más débiles y eliminaría casi de
golpe la pobreza. No es poca cosa.
Este artículo
fue originalmente publicado en 2013 en El Correo del Sol.-Fuente. http://www.eldiario.es/cv/elcorreodelsol/renta-basica-eliminaria-golpe-pobreza_6_333226675.html
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